BCC: pogarsza się sytuacja szpitali powiatowych

SEG 2025

Anna Janczewska-Radwan, minister ds. systemu ochrony zdrowia Gospodarczego Gabinetu Cieni BCC, wiceprezes Ogólnopolskiej Izby Gospodarczej Wyrobów Medycznych „POLMED”, podsumowuje dotychczasowe działania rządu.

Działania zasługujące na aprobatę:

1. Wstrzymanie decyzji o likwidacji NFZ, która to likwidacja była zapowiadana w czasie kampanii wyborczej PiS. Pomysł poprzedniego ministra zdrowia, by przejąć nadzór nad pieniędzmi na świadczenia zdrowotne przez wojewodów, zlikwidowanie odrębnej składki zdrowotnej i zastąpienie jej kwotą płaconą z podatków, był szeroko krytykowany przez ekspertów ochrony zdrowia i Gabinet Cieni BCC. Wskazane byłoby teraz, by NFZ miał jak najszybciej prezesa, a nie jak do tej pory tylko p.o. prezesa.

2. Zapowiedź powołania przez pana ministra zdrowia Agencji Badań Medycznych, która miałaby zajmować się oceną projektów badawczo-rozwojowych z obszaru technologii medycznych. W przypadku pozytywnego wpływu tych produktów na pacjentów stwarzałaby warunki do ich refundacji. Jest to jeden z elementów zapowiadanych działań przez pana ministra w zakresie popierania innowacyjnych technologii medycznych.

3. Zapowiedź przygotowania projektu rozporządzenia, którego celem jest odbiurokratyzowanie i obniżenie kosztów pracodawców dotyczących obowiązkowych badań lekarskich pracowników. Ma to nastąpić dzięki przeniesieniu tych badań do podstawowej opieki zdrowotnej (POZ) i wystawianiu zaświadczeń o zdolności do pracy przez lekarzy rodzinnych. Zlikwidowane maja być tez wymogi dotyczące badań specjalistycznych i zmodyfikowane podejście do wyników badań. Bardzo cenna inicjatywa zarówno dla pracodawców jak i pracowników.

4. Powołanie przez ministra zdrowia zespołu ds. zdrowia psychicznego dzieci i młodzieży. Bardzo ważna decyzja – biorąc pod uwagę alarmującą sytuację w zakresie zdrowia psychicznego i pojawiających się uzależnień wśród dzieci i młodzieży, niedostateczny poziom finansowania świadczeń z tego zakresu, jak również braki kadrowe.

5. Wprowadzenie pilotażu środowiskowego modelu opieki psychiatrycznej, opartego na tzw. centrach zdrowia psychicznego, który ma ruszyć od 1 lipca i trwać przez 3 lata. Od lat eksperci zdrowia wskazują tę dziedzinę jako szczególnie zaniedbaną i niedofinansowaną oraz wymagającą gruntownej reformy. Tylko z powodu samobójstw ginie w Polsce więcej ludzi, niż w wypadkach drogowych. W 2017 roku było to 5,2 tys. osób, z czego 80 proc. stanowili mężczyźni. Statystycznie co 47 minut ktoś próbuje się zabić. Jesteśmy w Europie w niechlubnej czołówce w zakresie tzw. współczynnika liczby samobójstw na 100 tys. mieszkańców z liczbą 18,5 osób, co daje nam trzecie miejsce od końca (wyprzedzają nas tylko Litwini i Białorusini). Średnia dla Europy wynosi 14,1. Jak zapowiedział minister zdrowia wydatki na psychiatrię mają być w 2018 roku dwukrotnie większe, niż w poprzednich latach.

Zagrożenia dla gospodarki i przedsiębiorców:

1. Brak realizacji przez Ministerstwo Zdrowia ustaleń dotyczących „Ratunkowego dostępu do technologii lekowych” i odrzucanie większości wniosków pacjentów na skorzystanie z 10-milionowego funduszu, utworzonego na ten cel. Nawet wnioski uznane przez resort mają problem z finansowaniem przez NFZ. Obowiązki finansowe wynikające z realizacji tego dostępu są też przerzucane na szpitale. Cała sytuacja związana jest z niespójnym prawem, a konkretnie z ustawą o sieci szpitali, w której nie przewidziano takich płatności ze strony NFZ na rzecz szpitali. To jeszcze kolejny argument przemawiający za koniecznością jak najszybszej nowelizacji ustawy o sieci szpitali.

2. Przeciągające się prace nad nowelizacją ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia pracowników wykonujących zawody medyczne. W sytuacji coraz większych problemów kadrowych w ochronie zdrowia, grozi to dalszym pogłębianiem się tego zjawiska, które zagraża bezpieczeństwu zdrowotnemu Polaków.

3. Pogarszająca się sytuacja finansowa i kadrowa szpitali powiatowych, które posiadają ponad 50 proc. wszystkich łóżek szpitalnych w kraju i realizują ponad 60 proc. hospitalizacji. Otrzymują niestety tylko 40 proc. środków przekazywanych na ten cel. Zachodzi potrzeba nowelizacji ustawy o sieci szpitali, również w tym aspekcie.

4. Brak zapowiedzi konkretnych działań przez ministra zdrowia w związku z jego wypowiedzią, że prywatny sektor jest ważnym graczem i bez niego system opieki zdrowotnej nigdy nie będzie funkcjonował poprawnie. Wobec szeregu, wręcz wrogich, działań wobec sektora prywatnego poprzedniego ministra, konieczne jest przedstawienie przez ministra zdrowia programu działań, zgodnie z przedstawioną przez niego deklaracją.

Kapitał na Zdrowie